Разберемся, что такое возмещение НДС и как осуществить возврат налога на добавленную стоимость юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, применяющим общую систему налогообложения.
По итогам каждого отчетного периода (квартала) ИП и организации на ОСНО обязаны сдавать декларации по НДС. В декларации налогоплательщик указывает:
- сумму НДС, подлежащую уплате в бюджет, если сумма налога от реализации оказалась выше «входного» НДС.
ООО «Сталь» реализовало товаров на сумму 1 650 000 руб. (в том числе НДС 251 695 руб.), и закупила материалов на 550 000 руб. (в том числе НДС 83 898 руб.). НДС к уплате в бюджет составит 167 797 руб. (251 695 – 83 898).
- сумму НДС, подлежащую возмещению из бюджета, если сумма «входного» НДС оказалась выше НДС от реализации.
ООО «Сталь» реализовало товаров на сумму 820 000 руб. (в том числе НДС 125 085 руб.), а товаров закупила на сумму 1 450 000 руб. (в том числе НДС 221 186 руб.) Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, составит 96 101 руб.
Примечание: важно не путать понятия «налоговый вычет по НДС» и «НДС к возмещению», это два абсолютно разных понятия. Налоговым вычетом называют налог, уплаченный при приобретении товаров, а НДС к возмещению – разницу между НДС от реализации и «входным НДС», подлежащую возврату из бюджета.
Учитывая изложенное, право на возмещение (возврат) из бюджета налога на добавленную стоимость возникает в случае, когда «входной» НДС превышает НДС от реализации. Такая ситуация может возникнуть также если налогоплательщик использует разные ставки налога при реализации и приобретении товаров (работ и услуг). Например, реализует товар по ставке 0% или 10%, а приобретает по основной – 18%.
- Кто имеет право на возмещение НДС
- Условия возмещения НДС из бюджета
- Порядок возмещения налога на добавленную стоимость
- Обычный (общий) порядок возмещения НДС из бюджета
- Заявительный (ускоренный) порядок возмещения НДС
- Что такое банковская гарантия
- Особенности возмещения НДС в заявительном порядке
- Способы возмещения НДС
- Причины, по которым налоговый орган может отказать в возврате НДС
Кто имеет право на возмещение НДС
Право на возврат налога на добавленную стоимость имеют только плательщики этого налога, то есть ИП и организации, применяющие общую систему налогообложения. Предприниматели и компании на спецрежимах (ЕНВД, ПСНО, УСНО или ЕСХН) не имеют права на возврат налога.
Примечание: если ИП или организация выставила контрагенту счет-фактуру с выделенной суммой НДС, она обязана будет уплатить полученную от покупателя сумму налога в бюджет, но возместить ее из бюджета она не сможет.
Условия возмещения НДС из бюджета
Право на возмещение НДС у плательщиков данного налога возникает при соблюдении следующих обязательных условий:
- Документальное подтверждение (наличие первичных документов в том числе счетов-фактур, подтверждающих произведенные операции);
- Реальность сделки и ее направленность получение прибыли в рамках предпринимательской деятельности;
- Оприходование товаров, работ или услуг;
- Добросовестность всех участников сделки, включая контрагентов второго и третьего звена.
Примечание: несоблюдение хотя бы одного из указанных выше условий повлечет отказ в возврате налога из бюджета.
Порядок возмещения налога на добавленную стоимость
Порядок и особенности возврата из бюджета налога на добавленную стоимость регламентируются ст. 176 НК РФ.
Примечание: обратите внимание, что возмещение НДС — это право налогоплательщика, которое он должен подтвердить. По этой причине налоговый орган не может самостоятельно произвести возврат НДС из бюджета.
Всего существует два способа возврата НДС из бюджета:
- Обычный
Данный порядок применяется теми налогоплательщиками, которые не имеют права на заявительный (ускоренный) порядок возмещения налога.
- Заявительный
Применяется отдельными категориями налогоплательщиков, при соблюдении ряда обязательных условий.
Основным отличием заявительного порядка от общего является возврат налога до окончания камеральной проверки.
Рассмотрим вкратце каждый из способов.
Обычный (общий) порядок возмещения НДС из бюджета
Используется основным большинством плательщиков НДС. Возврат налога производится по окончании камеральной налоговой проверки.
Возмещение НДС в общем порядке состоит из следующих шагов:
- Сбор документов, подтверждающих обоснованность возмещения налога из бюджета
Данный этап включает в себя подготовку первичных документов, подтверждающих правомерность заявления НДС к вычету и, как следствие, возмещение его из бюджета.
- Заполнение налоговой декларации по НДС
Декларация по налогу на добавленную стоимость, независимо от того заявлен в ней налог на возмещение или на уплату, должна быть сдана в налоговый орган только в электронной форме. Данное правило действует для всех налогоплательщиков с 2015 года. Отчетность представляется в формате электронного документа через операторов телекоммуникационной связи. Сдача декларации на бумаге при обязанности ее представления в электронной форме будет приравнено налоговым органом к непредставлению отчетности вовсе.
В 2019 году декларация по НДС сдается по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@ (в редакции от 20.12.2016).
Скачать бланк формы по КНД 1151001 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (НДС).
- Сдача документов в налоговый орган
После того как документы будут собраны и заполнена декларация их необходимо направить в налоговый орган по месту учета.
- Камеральная налоговая проверка
После получения от налогоплательщика налоговой декларации и приложенных к ней документов налоговый орган начинает камеральную проверку (далее КНП), в ходе которой проверяется обоснованность заявленных в декларации налоговых вычетов и сумм налога к возмещению из бюджета. Данная проверка проводится в налоговом органе, без выезда к налогоплательщику (в отличие от выездной, которая проводится на территории проверяемого ИП или организации). Срок КНП – 3 месяца с даты сдачи декларации в налоговый орган.
Обратите внимание, что с 2015 года налоговый орган имеет право на осмотр территории налогоплательщика, а также предметов и документов, если в декларации по НДС налог заявлен к возмещению.
- Вынесение решения о возмещении налога
По окончании КНП налоговым органом в течение 7 дней выносится решение о возмещении налога (полностью или частично) если налоговым органом не выявлено никаких нарушений.
В случае выявления нарушений ИФНС составляется акт камеральной налоговой проверки, в котором излагаются основания отказа в возмещении НДС. На акт налогоплательщик вправе представить свои возражения, которые в последствии рассматриваются налоговым органом и по результатам проверки выносится решение о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении, которое также в дальнейшем может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган.
- Уведомление налогоплательщика о принятом решении
В случае принятия положительного решения о возмещении НДС из бюджета налоговый орган в течении 5 дней сообщает об этом налогоплательщику, направив соответствующее решение.
- Перечисление средств
Возврат средств ИП или организации производится в течение 5 дней с даты вынесения решения о возмещении, из которых 1 день отводится на направление поручения налоговой в Федеральное казначейство и 5 дней на перечисление средств самим казначейством (с даты получения поручения).
Примечание: перечисление средств в течение 12 дней (7 дней с окончания проверки на вынесения решения о возмещении и 5 дней на перечисление средств казначейством) возможно только, если вместе с декларацией было представлено заявление на возврат или зачет НДС. Если оно представлено не было, то срок перечисления средств налогоплательщику составляет месяц с даты получения налоговым органом такого заявления.
Обратите внимание, что в случае задержки перечисления средств налоговой на сумму налога, подлежащую возврату, начисляются проценты, равные ставке рефинансирования, действовавшей в период задержки. Проценты начисляются на каждый день просрочки.
Заявительный (ускоренный) порядок возмещения НДС
Заявительный порядок возврата НДС могут использовать только некоторые категории налогоплательщиков, отвечающие определенным условиям. В рамках заявительного порядка возврат налога производится до окончания камеральной налоговой проверки.
Возместить НДС в ускоренном порядке могут:
- Организации, уплатившие за 3 последних года налогов на сумму более 7 млрд. руб.;
- Организации и ИП, представившие вместе с декларацией банковскую гарантию;
- Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся резидентами территорий опережающего социально-экономического развития;
- Организации и ИП, являющиеся резидентами свободного порта Владивосток;
- Организации и ИП, чья обязанность по уплате НДС обеспечена договором поручительства.
Учитывается только НДС, акцизы, налог на прибыль и на добычу полезных ископаемых. Иные платежи в расчет не берутся. Данное условие применяется только, если с момента регистрации организации прошло не менее 3-х лет.
Что из себя представляет банковская гарантия, кем она выдается и каким требованиями должна отвечать мы рассмотрим далее в статье.
При условии предоставления вместе с декларацией копии договора поручительства управляющей компании, определенной Правительством РФ в соответствии с законом “О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации”.
При условии предоставления вместе с налоговой декларацией договора поручительства управляющей компании, определенной законом “О свободном порте Владивосток”.
Право налогоплательщиков на ускоренный порядок возврата НДС при наличии поручительства появилось у ИП и организаций сравнительно недавно – с января 2017 года.
Что такое банковская гарантия
Банковская гарантия – это документ, в котором банк поручается за налогоплательщика перед налоговыми органами и обещает вернуть в бюджет сумму НДС, если по итогам проверки налог, заявленный к возмещению, не был подтвержден.
Обратите внимание, что не каждый банк имеет право выдавать гарантию. Для этого он должен отвечать условиям, установленным п.3 ст. 74.1 НК РФ и быть включенным в список, утверждаемый Минфином РФ.
На настоящий момент в данном списке числится 262 кредитные организации, имеющие право выдавать банковскую гарантию.
Сама банковская гарантия должна отвечать следующим требованиям:
- Быть безотзывной и непередаваемой;
- Иметь срок действия – не менее 8 месяцев с даты представления декларации в ИФНС;
- Размер средств, на которые выдана гарантия, должен полностью покрывать сумму НДС, заявленную к возмещению.
Особенности возмещения НДС в заявительном порядке
Возврат налога на добавленную стоимость в ускоренном порядке состоит из следующих шагов:
- Заполнение налоговой декларации по НДС;
- Получение банковской гарантии на сумму, указанную в декларации;
- Сдача декларации и банковской гарантии в налоговый орган;
- Подготовка и направление в ИФНС заявления на применение заявительного порядка (если оно не было приложено к декларации и банковской гарантии);
- Вынесение решения о возмещении НДС в течение 5 дней с даты получения налоговым органом заявления;
- Направление решения в адрес налогоплательщика – не позднее 5 дней с даты его вынесения;
- Перечисление средств на расчетный счет в течение 6 дней с даты вынесения решения.
Способы возмещения НДС
Сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая возврату по решению налогового органа, может быть возвращена налогоплательщику на расчетный счет или зачтена в счет будущих платежей.
Обратите внимание, что при наличии задолженности по федеральным налогам налоговый орган сначала покроет эту задолженность и только потом вернет оставшуюся часть налога.
Причины, по которым налоговый орган может отказать в возврате НДС
Причин, по которым ИФНС отказывает в возмещении налога на добавленную стоимость достаточно много. Среди основных можно выделить следующие:
- Отсутствие первичных документов, подтверждающих правомерность и обоснованной заявленной к возмещению суммы НДС;
- Ошибки и противоречивые сведения, содержащиеся в представленных документах;
- Недобросовестные контрагенты и нереальность осуществленной сделки.